??????? 根據《中國江蘇省、江蘇省人民政府關于印發〈南京市機構改革方案〉的通知》(蘇委[2001]143號)和《中共南京市委、南京市人民政府關于南京市市級黨政機關機構改革的實施意見》(寧委發[2001]35號)的規定,市建筑工程局(以下簡稱市建工局)由市政府工作部門改為市政府直屬事業局性質的機構,履行市建筑行業和建筑市場的行政管理職能。
??????? 一、 職能調整
????????(一) 劃出的職能
??????? 將建筑行業統籌社會養老保險交給市勞動和社會保障局承擔。
??????? (二) 加強的職能
??????? 加強全市建筑業的規劃、協調、監督職能,強化建筑行業管理,推動全市建筑業的改革與發展。
??????? (三) 轉變的職能
??????? 逐步與所屬企業脫鉤,進一步發揮事業單位、社團和中介組織的作用。
??????? 二、 主要職責
??????? 根據以上職能調整,市建工局的主要職責是:
??????? (一) 貫徹執行國家和省關于建筑業的方針政策、法律法規;擬定建筑業監督管理的地方性法規、規章草案;研究制定全市建筑業發展戰略、目標、產業政策及中長期規劃,并組織實施。
??????? (二) 負責在寧施工的房屋建筑隊伍和相關建筑企業的行業管理;負責在寧建筑單位和相關咨詢機構資質的審查;負責全市房屋建筑材料檢測機構的資質管理工作。
?????? (三) 負責全市房屋建筑工程質量管理與監督工作;負責房屋建筑工程竣工驗收備案管理工作及質量事故的調查處理工作;負責全市房屋建筑材料檢測機構的資質管理工作。
??????? (四) 負責全市建筑功臣安全生產監督管理及施工現場管理工作;負責施工現場機械設備拆裝隊伍資質的審核工作;負責施工現場機械設備(含塔機)安全性能的檢測和管理工作;負責建筑工程安全生產事故的調查處理工作。
??????? (五) 推進全市建筑業科技發展和技術進步、負責組織重大科技項目的攻關及成果轉化工作;負責全市預拌混凝土的推廣運用和管理工作;負責全市建筑業職工鑒于及相關業務知識、各類專業技術培訓和技能鑒定工作。
?????? ?(六) 負責全市建筑工程勞保費的征收機關里工作以及全市建筑業的綜合統計工作。
??????? (七) 檢查、指導全市房屋建筑工程勞務分包市場的管理工作;負責全市建筑行業和建筑市場行政執法監督工作。
??????? (八) 負責對市屬建筑企業的指導、協調、監督、服務工作;監督管理建工系統國有資產;指導和協調區縣建筑業發展工作;指導市建筑行業協會和有關專業學會工作。
????????(九) 負責局機關及直屬企事業單位的組織、宣傳、統戰、紀檢監察、機構編制、人事管理、教育及群團工作。
????? ??(十) 承辦市委、市政府交辦的其他事項。
??????? 三、 內設機構
?????? 根據上述職責,市建工局內設8個職能處室。
????????(一) 辦公室
??????? 協助局領導處理局黨務、政務日常工作;綜合協調各處室業務工作;負責局對外宣傳工作,負責局機關文秘、文電、檔案、來信來訪、后勤保障等工作,負責行業協會的聯系工作。
??????? (二) 計劃財務處
??????? 負責指定全行業的中長期的發展規劃;檢查指導全市建筑工程勞保費的征收及管理工作;負責行業綜合統計及各項規費的收繳工作;負責局機關財務管理工作;檢查指導企業財務工作;監督建工系統國有資產。
??????? (三) 市場管理處
??????? 檢查指導全市建筑業質量安全管理與監督工作;負責全市建筑工程安全生產監督管理及施工現場管理工作;參與房屋建筑工程招投標管理工作;協調和實施建筑市場執法監察工作,會同有關部門查處違紀違法經營行為,維護市場正常秩序。
??????? (四) 質量安全處
??????? 檢查指導全市建筑業質量安全管理與監督工作;負責全市建筑工程安全生產監督管理及施工現場管理工作;組織制定市建筑施工技術、規范、標注計量、質量、安全管理規定以及中長期技術發展規劃;負責推廣新技術、新工藝、新材料、新產品、新設備;組織、指導建筑工程創優、評優工作;組織重大科技項目攻關;負責全市建筑材料檢測機構的資質審查工作;檢查指導全市預拌的推廣與管理工作;負責施工現場機械設備拆裝隊伍資質的審核工作;負責施工現場機械設備(含塔機)安全性能的檢測和管理工作;檢查指導企業機械設備管理工作。檢查指導行業文明施工工作,分解下達市級以上重點工程年度考核指標,協調工程建設有關責任方的關系,組織質量安全事故的調查處理工作。
??????? (五) 政策法規處
擬定全市建筑業管理的地方性法規、規章草案;負責承辦行政處罰、行政復議和行政訴訟應訴工作;配合有關部門對建筑市場進行執法監督檢查;辦理市人大代表建議、政協委員提案工作。
??????? (六) 企業指導處
??????? 指導市屬建筑企業;指導開展對外工程承包及勞務合作;檢查指導建筑行業的外經工作及市屬企業的勞動工資工作;指導企業改革、改制和區縣建筑企業工作。
??????? (七) 組織人事處
??????? 負責系統內黨的組織、統戰及知識分子工作;負責直屬單位領導班子建設及局管干部的選拔、培養、考察、任免工作;負責黨的基層組織建設和黨員管理教育;負責局機關和直屬單位的機構編制、人事管理、職稱評審和離退休干部管理等工作;負責局屬事業單位的勞動工資管理工作。
??????? (八) 宣傳教育處
??????? 負責黨的方針政策的宣傳、教育工作,指導行業思想作風建設、精神文明建設和職業道德建設及企業文化建設工作;負責全行業職工教育及各類專業技術培訓和技能鑒定工作;負責全行業職工的學歷教育、繼續教育等工作,檢查指導行業教育培訓機構的工作;負責基層團組織建設和團員教育工作。
??????? 另按有關文件規定設置紀檢監察機構(審計處與其合署)。
??????? 四、人員編制和領導職數
??????? 市建工局機關事業編制54名(全額撥款)。
??????? 領導職數為:局長、書記1名,副局長、副書記、紀委書記、總工程師5名;正副處長(主任)15名,其中:正處長(主任)9名,副處長(副主任)6名。
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